中共汶上县文物旅游局局各股、室、馆、所,综合执法大队:
- u" b: F8 @, I3 C- y2 e1 ^2 p6 T 根据上级党组织关于党务公开工作的要求,结合我局工作实际,特定如下实施方案:
% ~/ e9 u e# N: G- _( i/ S5 T/ ~ 一、指导思想和基本原则
r4 n! p) g5 k% P% g. U( a! L+ w (一)指导思想' U( y- E; w7 l' M9 `& l
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,进一步密切党群和干群关系,为我局各项工作的开展营造和谐良好的氛围。
, i+ E9 t, S3 e& Q* O. I (二)基本原则
( V% J3 R1 [' Q 1.坚持发扬民主的原则。紧密结合我局工作的中心,以落实党员的知情权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活的主体作用。
6 J, y9 R' N2 n- Q! Q/ K' ]# { 2.坚持真实公正的原则。凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定的有关监督制度,要求公开的内容,凡是群众关心的党内热点问题,容易出现问题、引发不公的事项,只要不涉及党和国家秘密,都要坚持实事求是,面向群众,不回避、不避重就轻,全面真实,公平公正。3 W2 l; G4 X9 T0 X$ v- o" {( |
3.坚持统筹兼顾的原则。积极适应党内民主建设新要求,把党务公开与政务公开以及旅游工作目标任务等有机结合起来,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。9 o% f3 V/ w/ K( e) D ^/ x, p- J
4.坚持注重实效的原则。科学地把握党务公开工作的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开工作的针对性和实效性。在公开内容、程序、形式、时间等重点环节上讲实际、求实效,既要方便群众知情参与,又要切实保障党员干部的民主权利。
( f% y2 n2 x2 l0 ?* F1 A3 ]" [ 二、党务公开的内容、程序、方式和时限. e$ S J+ a" U2 P7 S+ g; x
(一)党务公开的内容) P" K0 A7 q- A. H8 V
1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央、省委、市委方针政策,县委决议、决定和工作部署等情况;单位重要决策及执行情况,年度工作目标、阶段性工作部署等落实情况。
6 G4 j$ v4 \( |3 [( N' Q' b 2.党的思想建设情况。机关支部开展思想政治工作、理论学习计划及落实情况、党员干部教育培训计划落实等情况。' O( }. E( m \5 F0 q T! q
3.党的组织管理情况。局党委以及机关党支部的机构调整、党员发展、民主评议、创先争优、党费收缴的管理和使用、党务工作经费管理和使用、党员权利保障等情况。
- A5 H3 R& ?' B4 v6 A6 B3 w 4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、科室职责分工,主要负责同志重要党务政务活动,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价等情况。6 V% E- W, K) v0 M& Y. ?- V* x
5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。
$ [9 l, d9 d K# D7 w8 t( G 6.联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮扶贫困村,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解、矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
: [" O1 b& u' z$ G2 t, I5 W& i 7.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、严守换届纪律、落实党内监督制度、推进惩治和预防FB体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政风险防范管理、遵守公务用车改革和建设节约型机关等有关规定、遵守“禁酒令”和工作纪律等情况。
! V8 l3 B$ G7 E (二)党务公开的程序
1 a! Q/ n8 `( C* g 1.制定目录。按照党务公开的内容要求,结合实际情况,制定出具体的党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。" L) U ^+ Q8 w. Y' X: C
2.实施公开。按照党务公开的目录内容,积极稳妥地实施公开。6 T- p0 f, d4 y% Z; [
3.收集反馈。认真收集党员和群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员和群众反馈。- c6 C. p7 F) y% ]. |5 C8 K
4.归档管理。对公开的党务信息资料及时登记归档,并做好管理利用工作。% E/ h- e* K% E/ l v1 ]+ d
(三)党务公开的方式
6 h9 U" Y; m1 U) D 坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员群众监督的原则,针对不同内容,通过办公内网、会议、下发文件、定期通报和设立公开栏等形式进行公开。
+ K7 g* s4 N. E7 J (四)党务公开的时限, k; x+ v2 H' n2 W |
公开的时间与公开的内容和范围相适应,坚持尽量早公开和公开时间尽量长的原则。固定内容要长期公开,如有关政策、规章制度、工作程序等。常规性工作要定期公开,如发展党员、党费收缴等情况。阶段性工作要逐段公开,如党组织活动情况、年度目标进展情况等。临时性工作要即时公开,如专题民主生活会、热点难点问题办理情况等。4 q: a2 i- |; s
三、实施步骤
/ S/ k+ S4 {0 Q' C2 D5 |0 r (一)启动准备阶段。成立局党务公开领导小组,明确办事机构,确定联络员,落实专人负责。组织学习中央和省、市委关于党务公开工作的有关文件和领导讲话,召开动员会,统一思想,提高觉悟,明确工作任务和工作要求。8 R" ?! Y8 d" J
(二)制定方案阶段。制定具体的党务公开工作实施方案,对公开内容、方式、程序、时限做出具体安排。" U+ o; M# d- j! ]' t$ y6 D
(三)组织实施阶段。按照审核批复的实施方案和公开目录,周密安排部署,结合本单位实际情况,采取多种形式,在适当范围内实施党务公开,并建立相关的配套制度,务求实效。
0 K e$ ^* N) J. W- u5 a (四)完善提高阶段。对照实施意见,进行自查自纠,充实完善,健全制度,规范运作,巩固提高。
: v. f% V4 u( \ 四、组织领导
R8 ^; \! G2 U A% U+ U 要把党务公开工作列入局年度工作的重要议事日程,建立由党委主要负责人任组长的党务公开工作领导小组,指导和开展党务公开工作。要建立健全监督保障机制,对党务公开工作实行长效管理,重点建立并落实好党务公开的实施、监督、反馈、报告、检查和考核评价等制度。要积极探索、总结经验,把握工作规律,拓宽工作思路,不断把党务公开工作推向深入。$ D+ x7 g3 ^% l$ _
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