取消收费难以清除评奖的铜臭味

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国务院办公厅转发了《国务院纠风办2007年纠风工作实施意见》的通知，通知明确要求，对政府部门及具有行政管理职能的事业单位和社团组织举办的各类评比达标表彰活动进行全面清理，坚决取消各类要求基层、企业、群众出钱出物出工或以各种名目收费的项目（新民网5月16日）。
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时下有种怪现象：只要你肯出钱，什么大奖都可以捧到手，在食品、服装、化妆品等竞争激烈的行业尤其如此，市级、省级、国家级，甚至什么国际金奖比比皆是。只要浏览一下我们周围的广告，就不难发现：名不见经传的服装常常有顶金光闪闪的“国际金奖”皇冠，而一些初出茅庐的白酒，名气听上去仿佛比茅台还要响亮。前些年有媒体报道说，一个只有小学文化程度的建筑包工头，给某评委会寄去8000元参评费，半个月后，便收到了一面金光灿灿的“中华英才”奖牌和一本精制的获奖证书。
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& Q4 k( I9 H' i' H: z. V8 h' u榜样的力量是无穷的，评奖自然有其积极意义。评价一个产品的优劣，最有发言权的本应是消费者，可我们看见，在一些所谓“大奖”的背后，金钱成了主导力量。此种现象，王朔在其早期作品《顽主》中作了辛辣的讽刺——文学青年宝康写作多年难以出人头地，只好出钱央请“三t公司”给他颁发了一个“三t文学奖”，领了一只腌鸭蛋的坛子，“实现”了他日思夜想的获奖之梦。
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评奖过多过滥和铜臭味十足近年来已迭遭民众逅病，其危害不容小觑。除混淆视听、给企业增添负担、坑害消费者之外，还损害了政府的公信力——众所周知，许多评奖活动皆由行业协会组织和承办，而这些半官方的行业协会往往是扛着政府职能部门的旗号，奖项多冠以“中国”、“全国”、“省优”、“部优”等名号。


评奖远离铜臭，自然可离公平、公正更近。国务院纠风办要求取消各种收费评选表彰活动，固然是件好事情，但笔者以为此举恐很难完全去除评奖的铜臭味。现如今，除了一些假冒伪劣的“评奖机构”敢于“明抢”——明目张胆地要求先交费、后评奖，一般货真价实的评奖机构大多采取“暗偷”——名义上不收费，可评完奖后总得开颁奖会、研讨会吧，总得把获奖的和没有获奖的集中到一块儿，让大家有个互相学习和交流的机会吧，这里面的油水，比象征性地收取百十来块钱的参评费多多了。

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+ z  p5 @& z, s2 Q3 a1 N笔者多年前在沿海某广播电台工作，“创优”任务繁重。所谓“创优”就是参加评奖，市里的，省里的，全国的，一年到头不下七八次，深知个中三味。广播节目参加评奖一般不交参评费，可如果节目太烂，又想获大奖，就得下点功夫——说白了就是花钱。直接送评委也不好意思收，这有违文化人的清高，一组烂节目获了奖，评委脸上也无光。于是便立个名目，叫“指导费”，再烂的节目，经评委依照获奖标准一番润色，也是阳春白雪，好得让众家兄弟电台挑不出毛病来。最后的结果是皆大欢喜——想得名的得了名，想得利的得了利。你能说这样不收参评费的评奖没有铜臭味吗？

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所以，去除评奖中的铜臭味，单靠取消收费恐怕还不够，你能禁得了明着收费，可禁不了变相收费。笔者以为要解决这个问题，还在于从制度上消除评奖机构的逐利冲动。一些行业协会要生存就必须有收入，而这些行业协会收取的会费是有限的，难以避免靠评奖、认证等活动牟利，近来“全国牙防组”风波及“中消协吃皇粮”事件，均体现了中国民间社会组织极为尴尬的生存处境。如果行业协会不能真正地代表行业利益，人民团体不能真正地代表人民利益，其包括评奖、认证在内的一切活动，都不能摆脱搜刮民财的嫌疑。
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　　现代民主社会的一个共识是，各类评奖、认证工作必须由中立的非政府组织承担；一个正常的社会，必然是有大量非政府组织存在的社会，而这些组织如何健康地生存和发展，在当下中国还是一个难题。


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