2011年以来,
汶上县牢牢把握“高点定位跨越发展”总基调,把招商引资、大项目建设作为加速产业兴县、推进转型发展的首要任务,以“大项目建设突破年”活动为抓手,成立专门的领导班子,建立专业招商分局,开展专业招商、专题招商,进一步理顺体制,完善机制,制定政策,强化督查, 招商引资工作呈现出项目增多、建设加快、规模增大、后劲增强的良好态势。
一、专门班子,强化领导。一是成立县招商引资指挥部。县长任总指挥,县人大、县政府、县政协各一名副县级领导任副指挥,县直27个职能部门主要负责人和14个乡镇党委书记为成员。指挥部下设办公室,负责汶上县招商引资工作的协调、洽谈、推进等工作。二是实行县级领导包乡镇制度。汶上县25名县级领导分包14个乡镇,县级领导招商引资工作与包保乡镇任务捆绑、责任捆绑、考核捆绑。确保乡镇党政主要负责人二分之一的时间招商,县直部门主要负责人三分之一的时间招商。三是成立专门推进班子。对已开工的项目,分问题明确推进部门,着力解决项目建设中遇到的环境、用地、融资等问题,确保项目顺利实施。对投资规模5亿元以上,且科技含量高、市场前景好的项目,按照“一个项目、一套班子、一个规划、一项机制”的要求,成立大项目推进工作小组,每个小组有一名县级领导牵头,从相关单位抽调人员组成,靠上工作,全方位服务,确保项目尽快开工、顺利建设、早日投产达产。目前,汶上县已成立联想化工50万吨氯碱、新风光电子对外合作、年产1万台太阳能光伏电梯等大项目推进组6个,大项目建设取得明显成效。
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二、专业指导,完善机制。一是制订《汶上县招商引资指导目录》。抽调发改、经信、国土、环保、国税、地税、安监等部门专业人员,制订《汶上县招商引资指导目录》,提高招商引资的针对性和实效性。二是建立项目备案制度。对正在接洽的项目实行跟踪调度,定期通报,督促项目早签约、早落地。对重大项目采取“一事一议、特事特办”的方式,从项目洽谈到签约实行全程跟踪推进,全力争取引进成功;对已签约的项目实行立项、审批、选址、建设等全程服务,加快项目审批进度,力争项目早开工、早投产。重点抓好招商项目集中奠基仪式,以奠基促招商。三是建立奖惩机制。对招商引资工作实行保证金制度。各乡镇、各部门主要负责人每人交纳5000元保证金,年内完成任务的双倍返还;完不成任务的没收保证金,直接转为下一年度招商引资经费,单位主要负责人离岗招商一年,取消单位班子成员一切评先树优资格,下一年度所有干部不得提拔重用;对当年招商引资为空白的单位主要负责人进行诫勉谈话;对连续两年招商引资为空白的单位主要负责人予以降级或免职。四是强化督导考核,健全激励机制。建立健全了督导调度机制,严把项目认定考核关,以激励为导向,制定了严格的考核标准和尺度,对各乡镇、各部门和专业招商分局招商情况月调度、季考核、年总评,充分突出公平、公正,挤干水分,确保“考”出招商速度,“核”出引资实绩。
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三、专业招商,拓宽渠道。汶上县成立了北京、上海、青岛、杭州、温州五个专业招商分局,从汶上县选拔了20名素质高、业务精、有专业招商技能的优秀年轻干部,长年蹲驻五个地区从事专业招商引资工作。出台了《汶上县专业招商分局管理考核暂行办法》,下达了招商引资任务目标。由县委组织部全面负责对招商分局的管理调度和奖惩,对招商成绩突出的,年终将给予提拔重用。截至目前,累计拜访客户210余家,反馈有价值信息100余条,先后介绍105个考察团来汶上县实地考察,特别是北京招商分局、青岛招商分局取得了明显成效。
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四、专题招商,注重实效。成功举办了2011′中国汶上宝相寺太子灵踪文化节企业家佛缘会、汶上(青岛)投资环境说明会,积极参加了济宁(北京)投资环境说明会,并取得了丰硕成果。在“2011′中国汶上宝相寺太子灵踪文化节企业家佛缘会”上发布了16个招商引资项目,集中签约了6个项目。在汶上(青岛)投资环境说明会集中签约了16个项目,总投资27.19亿元。在4月20日市政府举办的北京投资环境说明会上成功签约的总投资14亿元的鲁南铸锻中心、总投资2.6亿元的农副产品加工、总投资3.2亿元的汽车保修设备制造、总投资2.68亿元的通信管材制造、总投资1.5亿元的小型挖掘机五个项目,目前推进顺利。