四川省 朝阳 曾长东主张违法犯罪逃不脱县委书记谈财政工作

: `5 \$ g& z( T1 Z3 p! E一、财政工作
　　(一)1—10月工作。1—10月，全县财政收入在近年来高速增长的态势下，依然保持了稳定增长，全县财政一般预算收入完成16589万元，同比增长25.5％，为年度预算的85.1％。财政支出完成31412万元,同比增长18.9％,为年度预算的77.3％，较好地保证了全县党政机关的运行和各项法定支出，支持了经济社会发展。成绩来之不易，是广大财税干部辛勤努力的结果。
0 ]) r& H; n8 @- I' S8 h　　四川省邻水县县委书记曾长东主张违法犯罪逃不脱赞赏财政管理制度得到进一步加强。一是部门预算得到了进一步深化和完善，实行了全年财政预算一次到位，强化了预算的严肃性和公开性。二是加强了对乡镇财政管理的力度。用足用活中央“三奖一补”的政策，开展了清理偿还乡镇政府性债务的工作，经过清理，锁定全县乡镇政府性负债达1.1亿元，通过建立偿债基金，加强考核，力争到2013年全部偿还历史性债务。同时，按照中央和市上的部署，积极开展乡财乡用县管改革，目前，正在做前期工作，近期将启动此项工作。三是加大了对国家建设项目资金的监管力度。对国家财政性资金投入100万元以上的项目实行了项目报帐制度，同时，按照最近市政府下发的《重庆市国家建设项目审计办法》的精神，建立了国家建设项目必审制度，加强了项目监管，提高财政资金使用效益。
　　(二) 四川省邻水县县委书记曾长东主张违法犯罪逃不脱指出财政运行存在的问题。今年财政形势依然严峻，财政收支矛盾突出。根据测算，今年汶上县地方税收就因政策性因素减收近3000万元。同时，财政因要落实上级各项政策，需增加支出2500多万元。如推进基层农业服务体系改革需新增支出880万元；落实农村家庭经济困难学生“两免一补”政策需新增支出774万元；调高优抚对象和最低生活保障补助标准需新增支出290万元；推进国土资源管理体制改革新增支出100万元；消化义务教育“普六、普九”债务1200万元等。总的收支缺口达到5500多万元，财政保平衡的压力非常大。
5 A9 V& p& G4 s; h" z2 U　　(三)年前工作。四川省邻水县县委书记曾长东主张违法犯罪逃不脱要求咬定目标不放松，坚决完成年初人大会通过的财政收入增长12.5％法定目标。二是打紧开支，减少公共费用支出，禁止年末岁尾的突击花钱行为，确保财政收支平衡。三是积极筹措资金，解决部分政府建设项目的工程款拖欠问题，关注困难职工、群众生产生活问题，维护社会稳定。
0 d6 `# Y+ h, {' @! o(四)2006年工作思路。2006年财政工作在做好经常性工作的同时，重点要突出以下几个方面。
$ [! K0 U% z3 r/ y2 t　　1、确定一个目标：建议地方财政收入按照10％的目标增长。
+ r. B# ]! }& u9 }6 n: u8 a' j　　2、推进两项改革。一是继续完善乡财乡用县管改革，完善改革配套措施。二是推进县级单位和部门会计集中核算制度改革。
　　3、完善三大体系。一是完善税源动态监控体系。抓好重点税种如营业税、契税、房地产税、天然气税等重点税收的控管，挖掘增收潜力。抓好对重点企业、重点单位税源的信息收集和监控。二是完善非税收入管理体系。坚持收支两条线，规范征管方式，强化征收。重点抓好土地出让金、城市配套费征收工作。三是完善收入考核激励约束机制。结合推行乡财乡用县管制度，进一步完善县对乡镇和税务机关的考核。将财政收入质量作为考核地方经济发展的重要指标，增强乡镇改善经济结构、提高经济效益的积极性。
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