为大力推进城边村拆迁改造和新型社区建设,进一步提升城市品位,改善群众居住环境,提高生活质量,经研究决定实施东和园社区建设拆迁改造工程。为确保拆迁改造工作的顺利进行,结合实际,特制定本拆迁补偿安置办法。
0 X0 [$ j% k' i: r$ s, A' `3 N一、拆迁改造范围0 Y/ L4 k5 E0 A* I4 g& h3 \# U4 h
东和园社区建设拆迁改造范围是汶上镇王庄社区,南站镇李街村、廉街村、岗子村。
* F2 ` x; m/ ?6 N' w. Y! w二、拆迁补偿安置原则
& c9 s0 a0 L. G! L( j; [3 _坚持公开、公平、公正的原则,维护各方面的合法权益;区分住房、办公用房、生产用房和公益性用房等不同性质,实行产权调换或货币补偿;对回迁户进行集中安置,统一物业管理。
: a& @( y8 L& f9 z" @8 M三、被拆迁房屋的确定及补偿
2 R8 F2 Y- Z& z( H0 c, `, Y1、对被拆迁范围内被拆迁户的房屋拆迁补偿可以选择回迁安置,也可以选择货币补偿。
- p% _* W! c4 a2、对被拆迁范围内主房、配房、大门、院墙、厕所进行补偿,其它附属物一律自行处理,不予补偿。违章建筑一律不予补偿、不予安置。$ k. e3 l& E( f
3、主配房界定的原则:一般院内堂屋为主房,东屋、西屋、南屋为配房。堂屋与东、西屋连体的,以堂屋出厦外沿为准线分开。没有堂屋的沿路院落,根据路的走向,只能确定一个主房,其它为配房。院内房前房,只能确定一个主房,其它为配房。
- E2 h% ^1 W0 p: J4、大门及院内厕所,建筑结构较好,有盖顶的部分按配房。简易大门及厕所按围墙,大门面积计入墙体。正房前搭建部分,以房屋出厦外沿为准线分开,厦内计入主房面积,厦外部分不予补偿。
% f0 e2 w# t; S; e, z5、房屋的补偿标准:(1)主房评估标准分别为:砖混二层楼房450元/m2,砖混平房430元/m2,砖木瓦房400元/m2,土杂房260元/m2。(2)配房评估标准分别为:砖混二层400元/m2,砖混配房380元/m2,砖木配房360元/m2,土杂配房200元/m2。(3)院墙的评估标准:砖围墙40-50元/m2,石围墙35-45元/m2,土杂墙10-20元/m2。(4)双顶的评估标准:30-50元/m2,槽板隔热层10元/m2。 t; H% O/ W. a" Z
6、三层以上住宅楼的评估补偿参照砖混二层楼标准补偿。& `- v# Z) ~+ k8 O3 I& k# N! J: u, l
7、地下室、架空层层高超过2.2米,阁楼(有固定楼梯的)超过2.2米部分,按配房对待。
, I4 y, b5 I9 `) q$ t/ t8、对新建、扩建、二层搭建等未完工的房屋,已封顶的按主、配房补偿标准每平方米减100元补偿,没封顶的按围墙标准补偿,均不计入回迁面积。5 u! v1 ~4 k+ O# n
9、住宅改经营用房的拆迁补偿,应同时具备两个条件:(1)取得营业执照、税务登记证并有当年度纳税记录;(2)房屋所有权证书、营业执照和税务登记证明的营业地点相一致,且经营时间一年以上,其营业面积部分在住宅房屋评估价格的基础上增加200元/m2的补偿价款。% S7 n( u9 q" U+ i& u: f
10、个人建设或购买的厂房、车间、养殖场、办公用房等,只对房屋按成本价给予补偿,不予安置。
1 ~$ X: ]5 v& i9 o6 u& I5 c$ `+ y11、非本村村民在拆迁范围内购买或建设的住宅,其房产按成本价补偿,土地补偿归村集体所有。原则上不予安置。
8 D$ z9 [* _$ Q12、单位、村集体公有的住宅、办公用房、厂房、仓库等,只对单位、村集体进行补偿。
2 i; H9 {0 y+ s( O13、房屋折旧:根据房屋建设时间、新旧程度,一般控制在90%-95%。: p0 a. p. r) C! g5 D. }
四、土地补偿3 [; `' t: k' k6 \# D
1、住宅院内土地按400元/m2补偿。
, Q; T" I; C8 g# h, c- p2、对应当建房并已经村委安排的宅基地,未建设的,经村委统计公示无异议的给予补偿。
/ W p" g; n+ h" Z% e3、村内外坑塘、庙宇、排水沟、道路,院外胡同、荒片及附属物一律不对个人进行补偿。
0 U, B5 w2 n5 t. X4 _$ K2 ?; J4、对于地界不清、有争议的,由村委协调解决,但面积不能超过同区位安排的宅基标准。
7 `8 {( t! o3 R( F( h( k! q5、汶上镇、南站镇结合本镇和各村实际,既可按实际测量土地面积对每户进行补偿,也可以按村委统一安排的宅基地标准(面积)进行补偿,但每村面积总和不能超过各户实际测量院内土地面积总和。
6 B9 t7 W7 `; ^0 S" V+ T五、回迁安置地点、户型及标准
1 Z' A: E0 ^, k对被拆迁户,本着“统一、集中”的原则安置在东和园社区。汶上镇王庄片区回迁安置地点:广场路以南、东一环以东、银星路以西、政和路以北区域。南站镇李街、廉街、岗子片区回迁安置地点:东一环以东、南一环以北、市政路以南、东二环以西的区域。回迁安置楼房设计为小高层。建设标准:框架结构、水、电、暖、气等配套设施齐全,户型设计户型面积约70m2、90m2 、120m2三种,回迁均价为1120元/m2,超面积部分按回迁时市场价格。储藏室按700元/m2回迁。在四个村具有常住户口的回迁户终生免交电梯费。) h' U- _& q9 d4 n
六、回迁居民的安置及面积确定; F) r6 s3 \ p1 k$ N
1、平房和二层住宅楼(指一户一院)的回迁面积依据主房面积或宅基地面积,二者选择其一确定。$ o4 M1 ]) [: |( d9 v4 C
①选择按主房面积回迁,依据1:1的比例确定回迁面积。
3 m0 u; H5 y$ C5 z9 g& B% z. H. c7 W②选择按宅基地面积确定回迁的,其计算方法为:宅基地在100m2以内的,按1:0.8的比例确定回迁面积;宅基地面积大于100m2以上的部分按1:0.6的比例确定回迁面积,两项之和为总回迁面积。
3 x! B" l6 V8 U1 ^: [& J" C" h5 l2、被拆迁户可选择与其主房面积相近户型的一套回迁房。选择一套回迁房后如有剩余主房面积的,按户型最接近原则可选择第二套回迁房,回迁面积以内的部分,按回迁价计算,超出回迁面积部分,按回迁时市场价格计算。' U8 l9 _9 y9 ]. V z" _1 d8 V
3、已挑选两套回迁住房后主房面积仍有剩余的被拆迁户,不能选第三套回迁房,其剩余主房面积按照在原被拆迁评估补偿价格的基础上增加200元/m2的价格进行补偿。; g1 z* L: q5 x
4、有房屋的院落按宅基地面积确定回迁面积的,最多挑选两套与户型相近的回迁房,不能选第三套回迁房;不论选一套、还是选两套回迁房,其剩余面积不予追加补偿。
: Y' v# w5 t% l9 S5、对应当建房并已经村委安排的空闲宅基地,只允许选择一套回迁房。
; t3 {: ?1 f( ~; a. l# y8 [2 l6、对于一户多院(两处宅基以上)的被拆迁户,回迁时只按两处院落对待,院落之间回迁面积不得累加,剩余院落不予追加补偿。
% n8 X; E" a7 u) w) F3 N+ D7、回迁户一户的界定条件:①在3—4代人之内确定,坚持老人随子女或子女随老人的原则,辈份之间不能分户,只能随从;②同辈之间以年满18周岁男性(或双女)(户口截止到2010年10月31日)为一户。
; s; ~5 G1 @, M" l6 @$ m( K8、原籍在本村现存有房地产的按一户对待,无房地产的不予安置。1 t1 J" e/ O, X5 D
七、资金结算5 P1 g2 D2 }3 D5 x- ~
1、被拆迁户腾空房屋并签订拆迁补偿安置协议后,每户一次性付给300元搬家费;选择回迁安置的拆迁户有主房的,每户每月发400元临时过渡费,搬迁开始时先期支付搬家费和12个月的过渡费,过渡期超过12个月的部分按实际过渡时间据实结算。每户过渡期从签订协议之日起计算,至安置房统一回迁时止。
- R" x0 z6 |6 Y+ t5 K0 i) c2、给予住房安置的被拆迁户,其房屋拆迁的各项补偿款拆迁时暂不支付,待安置住房统一交付时,再与被拆迁户据实结算差价。0 A' A7 h' P% F
3、应享受回迁的被拆迁户选择货币补偿的,在其评估总额的基础上,增加主房补偿(一户一院的,含主房占地补偿)的80%确定货币补偿数额,只享受奖金和每户300元的搬家费。
7 m+ B6 Q- F9 s8 P& }八、土地处置! y5 e0 ~, T% v6 c* b
拆迁范围内房屋统一拆迁后,办理有关土地变更手续,由县政府收储。2 y' P y+ a8 r# W2 O; k9 O9 s* }/ X
九、房地产证件的收缴与办理9 a' U( l+ x$ U: L: D* V; r( c
1、被拆迁户在签订拆迁补偿安置协议书的同时,土地使用证、房屋所有权证收回,由有关部门按规定予以注销;办理抵押的,由当事人负责解除抵押手续;自被拆迁居民签订拆迁补偿安置协议书之日起,两证作废。
+ b* O- e/ ]5 L( z& l2、回迁户安置住房产权证的办理按照汶政发〔2007〕22号文件执行,两证收取工本费100元。
0 n9 A( j% H3 s- V) f5 F# _十、方法步骤% _# [* l4 o; d
1、汶上镇、南站镇负责将王庄、李街、廉街、岗子4村的人口、住宅、宅基底数摸清。6 ]9 s; y5 L" q
2、各村村委、群众代表配合评估部门入户测量,发放评估报告单。
) n0 R1 ~5 q2 f, m3、被拆迁户持户口本、身份证签订补偿安置协议。
* `1 L) h8 C6 x; l+ w; {% W) d4、以自然村或原生产组为一个独立安置序列,其回迁顺序按房屋腾空号和协议签订顺序号等各占比例予以确定。' m4 e7 {) s9 V% h9 F5 d
十一、奖惩规定
: [- ?2 m' i$ G$ _1、在规定拆迁开始之日起,被拆迁户5天以内腾空房屋并签订拆迁协议书的,每户奖励3000元;6—8天内腾空房屋并签订拆迁协议书的,每户奖励2000元;9—10天内腾空房屋并签订拆迁协议书的,每户奖励1000元。, ~$ U, G/ q+ J7 Q! D6 e1 }
2、在规定期限内,拆迁人与被拆迁户达不成拆迁协议的,经拆迁人申请,由房屋拆迁主管部门裁决,在裁决规定的搬迁期满后,仍未搬迁的,按有关程序依法予以处置。
4 T/ s* q* B- E! _ {7 a3、被拆迁户应严格、自觉按照本办法执行,积极准备相关资料,凡弄虚作假、隐瞒不报,骗取签订拆迁补偿安置协议的,一经发现,其协议为无效协议,并取消搬迁奖金;情节严重的,追究责任。
( C) x% @2 L6 b) H+ W2 |) v4、非法买卖的住宅不受法律保护,不予补偿、不予安置。情节严重的追究相关当事人的责任。* s; O! v6 d- W6 M$ U
十二、组织实施
! v7 W w4 T" `; t* V! j) N拆迁安置工作在县东和园社区建设领导小组领导下,汶上镇、南站镇作为拆迁建设主体负责组织实施。各单位、有关乡镇要动员广大居民积极响应号召,从加快城市建设、提升城市品位、提高生活质量、改善居住环境的角度出发,正确处理好当前利益和长远利益的关系,以实际行动全力支持参与拆迁改造建设工作。凡措施得力,按要求完成任务的,对有关村居及责任人给予表彰奖励;对重视不够、组织不力,不能完成任务的,对相关责任人给予通报批评;造成不良影响的,追究当事人的相关责任。& W1 q; ^! i' m- L& t% P3 b
本办法没有涵盖的事项,由县东和园社区建设领导小组办公室负责具体处理,重大事项报县政府研究确定。6 W8 l U' {# v# k
本办法仅适用于东和园社区建设的拆迁改造,由汶上县东和园社区建设领导小组办公室负责解释。0 S* q. s. B6 k& Q' I" R
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" l. r1 {* @, ~9 \汶上县东和园社区建设领导小组4 w4 f+ _. {5 y; E
二〇一〇年十一月六日
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