为大力推进城边村拆迁改造和新型社区建设,进一步提升城市品位,改善群众居住环境,提高生活质量,经研究决定实施东和园社区建设拆迁改造工程。为确保拆迁改造工作的顺利进行,结合实际,特制定本拆迁补偿安置办法。5 S9 w- F7 R2 f, F
一、拆迁改造范围
" |: L+ c0 t4 m* X东和园社区建设拆迁改造范围是汶上镇王庄社区,南站镇李街村、廉街村、岗子村。7 K. u! g- }3 A8 Y! m' {! U4 b- g# [
二、拆迁补偿安置原则* r: X/ ?- n/ I* S, s
坚持公开、公平、公正的原则,维护各方面的合法权益;区分住房、办公用房、生产用房和公益性用房等不同性质,实行产权调换或货币补偿;对回迁户进行集中安置,统一物业管理。. r: H2 i. q! ~0 u/ P( G
三、被拆迁房屋的确定及补偿3 C% T& E6 Z( s8 J6 m5 K- \
1、对被拆迁范围内被拆迁户的房屋拆迁补偿可以选择回迁安置,也可以选择货币补偿。; @9 t$ x+ T# o4 {" p
2、对被拆迁范围内主房、配房、大门、院墙、厕所进行补偿,其它附属物一律自行处理,不予补偿。违章建筑一律不予补偿、不予安置。& u1 N' Z* ^+ U; t
3、主配房界定的原则:一般院内堂屋为主房,东屋、西屋、南屋为配房。堂屋与东、西屋连体的,以堂屋出厦外沿为准线分开。没有堂屋的沿路院落,根据路的走向,只能确定一个主房,其它为配房。院内房前房,只能确定一个主房,其它为配房。
5 d; M8 G; ~5 U5 [6 N' t' d4、大门及院内厕所,建筑结构较好,有盖顶的部分按配房。简易大门及厕所按围墙,大门面积计入墙体。正房前搭建部分,以房屋出厦外沿为准线分开,厦内计入主房面积,厦外部分不予补偿。
$ F3 R4 m8 H5 r# u* @4 Z: g) Z5、房屋的补偿标准:(1)主房评估标准分别为:砖混二层楼房450元/m2,砖混平房430元/m2,砖木瓦房400元/m2,土杂房260元/m2。(2)配房评估标准分别为:砖混二层400元/m2,砖混配房380元/m2,砖木配房360元/m2,土杂配房200元/m2。(3)院墙的评估标准:砖围墙40-50元/m2,石围墙35-45元/m2,土杂墙10-20元/m2。(4)双顶的评估标准:30-50元/m2,槽板隔热层10元/m2。
' Q: t0 j6 f8 _ u L) ?! {6、三层以上住宅楼的评估补偿参照砖混二层楼标准补偿。
) m: f$ N0 U: {. C: t7、地下室、架空层层高超过2.2米,阁楼(有固定楼梯的)超过2.2米部分,按配房对待。
1 {9 e3 K7 ]9 n& ~6 j, b8、对新建、扩建、二层搭建等未完工的房屋,已封顶的按主、配房补偿标准每平方米减100元补偿,没封顶的按围墙标准补偿,均不计入回迁面积。' C; S: @3 o5 U, b
9、住宅改经营用房的拆迁补偿,应同时具备两个条件:(1)取得营业执照、税务登记证并有当年度纳税记录;(2)房屋所有权证书、营业执照和税务登记证明的营业地点相一致,且经营时间一年以上,其营业面积部分在住宅房屋评估价格的基础上增加200元/m2的补偿价款。
4 a! i2 C5 {7 m3 N; j% O; z10、个人建设或购买的厂房、车间、养殖场、办公用房等,只对房屋按成本价给予补偿,不予安置。
, W6 r: r: T8 V' `11、非本村村民在拆迁范围内购买或建设的住宅,其房产按成本价补偿,土地补偿归村集体所有。原则上不予安置。
9 g5 T$ T: a! J2 _. v8 D4 j& [) |: N12、单位、村集体公有的住宅、办公用房、厂房、仓库等,只对单位、村集体进行补偿。! M, S3 B8 V0 g# L5 E/ A# |
13、房屋折旧:根据房屋建设时间、新旧程度,一般控制在90%-95%。
$ Y, [. _ S1 P' n, H0 l4 w X四、土地补偿( v9 ^# w. v: @# \$ a, t
1、住宅院内土地按400元/m2补偿。3 ~; R9 `9 ~7 m
2、对应当建房并已经村委安排的宅基地,未建设的,经村委统计公示无异议的给予补偿。9 w; \ S( w1 O) @/ T& T
3、村内外坑塘、庙宇、排水沟、道路,院外胡同、荒片及附属物一律不对个人进行补偿。% N& Y+ {4 z9 t" i! P3 K( L
4、对于地界不清、有争议的,由村委协调解决,但面积不能超过同区位安排的宅基标准。
# e$ G8 B+ j) U8 G( u g5、汶上镇、南站镇结合本镇和各村实际,既可按实际测量土地面积对每户进行补偿,也可以按村委统一安排的宅基地标准(面积)进行补偿,但每村面积总和不能超过各户实际测量院内土地面积总和。
. K9 V. a3 w8 o五、回迁安置地点、户型及标准
" y& j# S9 Z# E; w对被拆迁户,本着“统一、集中”的原则安置在东和园社区。汶上镇王庄片区回迁安置地点:广场路以南、东一环以东、银星路以西、政和路以北区域。南站镇李街、廉街、岗子片区回迁安置地点:东一环以东、南一环以北、市政路以南、东二环以西的区域。回迁安置楼房设计为小高层。建设标准:框架结构、水、电、暖、气等配套设施齐全,户型设计户型面积约70m2、90m2 、120m2三种,回迁均价为1120元/m2,超面积部分按回迁时市场价格。储藏室按700元/m2回迁。在四个村具有常住户口的回迁户终生免交电梯费。( C. |9 Q1 f$ h0 ^+ ~
六、回迁居民的安置及面积确定6 }) T% ]* M' W7 N. y: x7 {) K
1、平房和二层住宅楼(指一户一院)的回迁面积依据主房面积或宅基地面积,二者选择其一确定。0 X' V, r5 B8 {+ W" E
①选择按主房面积回迁,依据1:1的比例确定回迁面积。6 S: t6 k- Q7 Y' I% e7 J9 w
②选择按宅基地面积确定回迁的,其计算方法为:宅基地在100m2以内的,按1:0.8的比例确定回迁面积;宅基地面积大于100m2以上的部分按1:0.6的比例确定回迁面积,两项之和为总回迁面积。0 M! O; I2 Y, b: G+ |) ?
2、被拆迁户可选择与其主房面积相近户型的一套回迁房。选择一套回迁房后如有剩余主房面积的,按户型最接近原则可选择第二套回迁房,回迁面积以内的部分,按回迁价计算,超出回迁面积部分,按回迁时市场价格计算。! ]5 _+ n, [2 K! Z/ g9 F# p! k
3、已挑选两套回迁住房后主房面积仍有剩余的被拆迁户,不能选第三套回迁房,其剩余主房面积按照在原被拆迁评估补偿价格的基础上增加200元/m2的价格进行补偿。: o( b8 y3 n: z+ e6 _: J. C
4、有房屋的院落按宅基地面积确定回迁面积的,最多挑选两套与户型相近的回迁房,不能选第三套回迁房;不论选一套、还是选两套回迁房,其剩余面积不予追加补偿。. Z) e6 g/ R3 c% D: m7 Y% `4 }% C, {
5、对应当建房并已经村委安排的空闲宅基地,只允许选择一套回迁房。# n/ X- L* P. `" h! J$ S5 s8 z. c
6、对于一户多院(两处宅基以上)的被拆迁户,回迁时只按两处院落对待,院落之间回迁面积不得累加,剩余院落不予追加补偿。
6 v5 J8 H) M3 E: h3 c7、回迁户一户的界定条件:①在3—4代人之内确定,坚持老人随子女或子女随老人的原则,辈份之间不能分户,只能随从;②同辈之间以年满18周岁男性(或双女)(户口截止到2010年10月31日)为一户。4 l8 w' G0 H' G. P6 v
8、原籍在本村现存有房地产的按一户对待,无房地产的不予安置。 ~+ b& _" R) H9 ?! J, R$ N) }' \
七、资金结算
: ?" g( J g$ _+ W# N" G1、被拆迁户腾空房屋并签订拆迁补偿安置协议后,每户一次性付给300元搬家费;选择回迁安置的拆迁户有主房的,每户每月发400元临时过渡费,搬迁开始时先期支付搬家费和12个月的过渡费,过渡期超过12个月的部分按实际过渡时间据实结算。每户过渡期从签订协议之日起计算,至安置房统一回迁时止。) O, U d4 D1 ]% K2 g+ a" U. k
2、给予住房安置的被拆迁户,其房屋拆迁的各项补偿款拆迁时暂不支付,待安置住房统一交付时,再与被拆迁户据实结算差价。1 }( I% p& L2 w, A! W/ g5 b- P6 w
3、应享受回迁的被拆迁户选择货币补偿的,在其评估总额的基础上,增加主房补偿(一户一院的,含主房占地补偿)的80%确定货币补偿数额,只享受奖金和每户300元的搬家费。
. W' V$ L7 A: E/ I9 q3 a& O$ F: U, T八、土地处置2 |" G; i/ R5 t
拆迁范围内房屋统一拆迁后,办理有关土地变更手续,由县政府收储。& P: f! F# Y7 u& O$ S7 e* [
九、房地产证件的收缴与办理
6 e! E( J) n |1、被拆迁户在签订拆迁补偿安置协议书的同时,土地使用证、房屋所有权证收回,由有关部门按规定予以注销;办理抵押的,由当事人负责解除抵押手续;自被拆迁居民签订拆迁补偿安置协议书之日起,两证作废。& o, U2 V6 U! W8 [; l
2、回迁户安置住房产权证的办理按照汶政发〔2007〕22号文件执行,两证收取工本费100元。! @1 ~! \9 Z! T
十、方法步骤- O6 V8 ~2 C7 D' J; M% s& I
1、汶上镇、南站镇负责将王庄、李街、廉街、岗子4村的人口、住宅、宅基底数摸清。
/ l _5 {1 r8 N9 @" f3 g# ~- Z/ w! U' ^2、各村村委、群众代表配合评估部门入户测量,发放评估报告单。
# \) Z/ v8 X5 S2 b8 g( Z0 B3、被拆迁户持户口本、身份证签订补偿安置协议。! F5 y, u$ {! n5 p9 x) n/ ]
4、以自然村或原生产组为一个独立安置序列,其回迁顺序按房屋腾空号和协议签订顺序号等各占比例予以确定。
5 w0 C! t- X9 ]6 o0 y) i$ c十一、奖惩规定
1 i* o V6 N4 E3 N( C0 S1、在规定拆迁开始之日起,被拆迁户5天以内腾空房屋并签订拆迁协议书的,每户奖励3000元;6—8天内腾空房屋并签订拆迁协议书的,每户奖励2000元;9—10天内腾空房屋并签订拆迁协议书的,每户奖励1000元。
5 e/ S. y4 U+ z4 p; T4 z' Y i- [2、在规定期限内,拆迁人与被拆迁户达不成拆迁协议的,经拆迁人申请,由房屋拆迁主管部门裁决,在裁决规定的搬迁期满后,仍未搬迁的,按有关程序依法予以处置。6 F5 w2 r6 @& d8 H- `) K
3、被拆迁户应严格、自觉按照本办法执行,积极准备相关资料,凡弄虚作假、隐瞒不报,骗取签订拆迁补偿安置协议的,一经发现,其协议为无效协议,并取消搬迁奖金;情节严重的,追究责任。9 z8 C5 V) z* p
4、非法买卖的住宅不受法律保护,不予补偿、不予安置。情节严重的追究相关当事人的责任。
( R8 z# v0 n1 |: x十二、组织实施
; H$ N6 V( g, ~8 E& V- c拆迁安置工作在县东和园社区建设领导小组领导下,汶上镇、南站镇作为拆迁建设主体负责组织实施。各单位、有关乡镇要动员广大居民积极响应号召,从加快城市建设、提升城市品位、提高生活质量、改善居住环境的角度出发,正确处理好当前利益和长远利益的关系,以实际行动全力支持参与拆迁改造建设工作。凡措施得力,按要求完成任务的,对有关村居及责任人给予表彰奖励;对重视不够、组织不力,不能完成任务的,对相关责任人给予通报批评;造成不良影响的,追究当事人的相关责任。
: ^/ I$ i: z& H/ t6 p本办法没有涵盖的事项,由县东和园社区建设领导小组办公室负责具体处理,重大事项报县政府研究确定。" \" K( O! b0 O# P$ h
本办法仅适用于东和园社区建设的拆迁改造,由汶上县东和园社区建设领导小组办公室负责解释。
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9 u- t, Z# \3 d. e/ R: j/ R5 g* K( @$ `汶上县东和园社区建设领导小组
$ x9 d# U& b- b+ _4 O 二〇一〇年十一月六日' b5 B3 f7 b: Z* i5 C' _4 |1 ]
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