汶上县教育体育局关于在教体系统开展“敬老文明号”创建活动的通知

汶教体函〔2015〕44号
各乡镇教体办，县属各学校，各民办学校：
　为贯彻落实汶上县老龄委《关于开展“敬老文明号”创建活动的通知》（汶老发〔2015〕4号）要求精神，广泛动员教体系统各中小学开展为老服务，进一步推动全社会尊老、敬老、助老的社会风尚的形成，促进社会和谐，扎实做好全县教体系统“敬老文明号”创建工作，结合我县教体系统实际，县教体局决定在全系统开展“敬老文明号”创建活动。现将有关事项通知如下：
6 x" h7 r; K$ y$ V1 h- p　一、指导思想
　以党的十八大和习近平总书记系列讲话精神为指导，积极践行社会主义核心价值观，以“关爱老人、构建和谐”为主题，以弘扬尊老、敬老传统美德，落实各项惠老优惠政策，创新为老服务方式方法，提高为老服务质量，推动社会主义精神文明建设为主题内容，充分发挥教体系统的行业优势，深入开展为老年人服务，使老年人生活质量进一步提高，在社会形成尊老、敬老的良好风尚，为构建和谐教育做出积极贡献。
　二、创建内容
# L7 }% _( N( t* l+ z    以“弘扬中华传统美德、落实老年优待政策、推动基层老龄工作、促进精神文明建设、推动社会和谐发展”为目标，按照《汶上县“敬老文明号”创建和管理办法》中的“敬老文明号”五项基本条件，积极践行尊老助老传统美德，严格执行《中华人民共和国老年人权益保障法》，认真贯彻落实《济宁市老年人优待规定》中关于优先优待优惠服务老年人的规定，进一步明确老年人优待服务的内容和条款，改进和规范为老服务标准、服务程序、服务技术，扩大老年人优待范围，提升为老服务水平，让更多的老年人直接受益。
    三、创建范围
2 E+ U: f' M/ h) p, Q7 e- X    符合“敬老文明号“创建标准和条件的全县各中小学校。
    四、创建条件
; p3 p+ b) |; a  C3 w' S" l    “敬老文明号“先进集体（单位）的基本条件：
2 n& O( D  x4 u% j    （一）参与“敬老文明号“创建活动的集体，积极开展老龄宣传和尊老敬老主题教育活动，弘扬中华民族尊老敬老传统美德，宣传”敬老文明号“创建活动的重要意义。
/ j6 R1 H, c! U    （二）围绕本单位中心工作开展创建活动，有明确的创建目标和办法，有规范的为老服务制度和标准，有具体的为老服务的内容和条款，有固定的为老服务窗口和场所。
    （三）严格执行《中华人民共和国老年人权益保障法》、《山东省老年人权益保障条例》和《济宁市老年人优待规定》等法规政策，自觉执行本部门或行业规章制度和服务规范。
    （四）积极创新为老服务方式方法，按照优先优待优惠的原则，拓展对老年人的服务范围和内容，努力为老年人提供热情周到的服务。
: ]% a. u& ~4 X7 i% `; F    （五）全体成员熟悉创建要求，弘扬文明新风，爱岗敬业，具有良好的职业道德和能力素质，无老年人投诉，群众评价良好，社会效益显著。
    五、创建步骤
    各单位要按照通知精神，制定本单位创建活动实施方案，明确创建目标任务，落实责任内容，制定工作措施，成立相关创建活动领导小组。各单位要及时将创建活动实施方案，开展活动情况信息、图片、视频资料上报局团委，邮箱：wsxjtjtw@126.com。
    （一）动员部署阶段（2015年9月底）。各单位按照通知精神，制定具体实施方案，明确目标任务，落实责任内容，对创建活动进行动员部署。
+ S! P5 r& G% ]& d    （二）创建推进阶段（2015年9月—2016年4月）。各学校要结合自身特点、职责范围，按照创建活动管理办法落实活动方案内容，完善制度要求，制定措施办法，开展各类活动，掀起创建热潮。并结合创建新形势、新情况，广开思路，总结经验，营造氛围，形成制度，建立长效机制规范运行，保证这项活动的广泛、深入、持久地坚持下去。
    （三）总结成果阶段（2016年4月—9月）。各单位规范完善典型做法，总结推广示范经验，点面结合，常做常新，自评与点评结合，扩大创建成果，创新活动载体。适时召开表彰大会，对创建“敬老文明号“活动涌现的先进个人、先进单位进行表彰奖励，并择优推荐申报教体局“敬老文明号”。教体局将择优推荐申报全县“敬老文明号“。
0 ^2 ~% A9 E/ }& D0 K9 w　六、工作要求
    （一）加强宣传，营造氛围。要通过多种形式，大力宣传创建活动的重要意义，及时总结报道创建活动的进展情况、成功做法和典型经验，扩大“敬老文明号“的社会影响，激发公民参与敬老助老活动的热情，以营造浓厚的创建”敬老文明号“舆论氛围，拉动全社会参与创建。
    （二）强化监督管理。要建立监督管理机制，加强对创建过程的监控，细化、量化创建标准和考核标准，坚持创在平常、建在过程。要组织开展好群众评议工作，积极组织动员老年群众和服务对象参加评议，把群众评议和监督结果作为推荐的重要依据。
: ^' ^8 e( L- u6 j) Y6 M5 W    附件：汶上县“敬老文明号”创建和管理办法（试行）
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                                 汶上县教育体育局
　　                              2015年9月1日
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+ Z9 z. s2 ]; {; E' R附件
                                                       汶上县“敬老文明号”创建和管理办法
9 B" ^8 S& K/ d$ D- C                                                               （试  行）
! P) G1 K% h4 }* _, Y　为推动全县“敬老文明号”创建活动深入持久开展，规范评比表彰工作，根据《济宁市“敬老文明号”创建和管理办法》（试行），制定本办法。
* D" b1 W  \# g1 F2 ]# P) {6 j    第一章　总则
; h- I0 e6 d+ |/ [1 B% |　第一条　“敬老文明号”是指在经营、管理和服务等工作岗位上，积极开展优先优待优惠为老服务的先进集体。
% t. U, _! V  j! t; p) B; d　第二条　“敬老文明号”创建活动旨在深入贯彻落实各级关于老龄工作的方针政策，积极应对人口老龄化，进一步弘扬尊老敬老的传统美德，广泛动员社会各界参与尊老敬老社会活动，落实老年优待政策，推动基层老龄工作，促进社会主义精神文明建设和社会和谐。
+ L5 R: n8 F4 m) ?　第三条　“敬老文明号”创建活动在县、乡镇两级进行，在全县涉老部门、为老服务组织、公共服务窗口行业开展。
第二章　基本条件
　第四条　“敬老文明号”基本条件：
2 z4 ]0 J0 h0 `* A: q6 R　　（一）参与“敬老文明号”创建活动的集体，积极践行社会主义核心价值观，扎实开展老龄宣传和尊老敬老主题教育活动，弘扬中华民族尊老敬老传统美德，宣传“敬老文明号”创建活动的重要意义。
8 P- H& W0 E0 Q　　（二）围绕本单位中心工作开展创建活动，有明确的创建目标和办法，有规范的为老服务制度和标准，有具体的为老服务内容和条款，有固定的为老服务窗口和场所。
　　（三）严格执行《中华人民共和国老年人权益保障法》、《山东省老年人权益保障条例》和《济宁市老年人优待规定》等法规政策，自觉执行本部门或行业规章制度和服务规范。
　　（四）积极创新为老服务方式方法，按照优先优待优惠的原则，拓展对老年人的服务范围和内容，努力为老年人提供热情周到的服务。
　　（五）全体成员熟悉创建要求，弘扬文明新风，爱岗敬业，具有良好的职业道德和能力素质，无老年人投诉，群众评价良好，社会效益显著。
' r! h& t" o0 j. B) \第三章　评选与表彰
3 ^; I! }9 v9 d/ Q" a! B8 ^　　第五条“敬老文明号”的评选，采取单位申报、行业推荐、公众评议、逐级创建的程序开展。
- H! n! A5 Z9 s! v; j) g+ x　　第六条　县“敬老文明号”由县老龄办会同相关部门组织评选。“敬老文明号”的评定，要规范程序，控制数量，保证质量。
! d- X. ]5 Z  l　　第七条　要采取听取汇报、查阅资料、征求服务对象意见等多种方式，对申报单位进行全面、细致的评定。评定结果要进行公示，公示时间一般为7个工作日。
0 `8 b6 x( J+ c% |　　第八条　建立和完善精神奖励和物质奖励相结合的激励机制。县“敬老文明号”以精神奖励为主，进行通报表彰，并授予“敬老文明号”牌匾。各乡镇、各部门或行业可将“敬老文明号”纳入本辖区、本部门精神文明创建活动奖励体系，根据实际情况给予相应的精神和物质奖励。
, C/ ?7 I$ {: [! O; ~# K　　第九条　“敬老文明号”实行挂牌制度。凡获得“敬老文明号”称号的集体，应将牌匾悬挂在醒目位置，接受社会监督。
  J: R  n. g0 b8 @) t9 P第四章　考核与管理
3 k1 @# o& H1 E4 j2 ^　　第十条　“敬老文明号”实行动态管理。各级老龄办对已经挂牌的“敬老文明号”要定期进行考核，符合标准的继续认定为“敬老文明号”。机构调整、重组、撤销的单位自动取消“敬老文明号”。对存在问题的要求限期整改，达不到整改要求的撤销“敬老文明号”并收回牌匾。
　　第十一条　“敬老文明号”管理和协助管理相结合的管理办法。县级“敬老文明号”由县老龄办会同相关部门进行考核与管理。部门或行业主管协助县老龄办考核与管理。
7 Y0 X$ z; A5 L- _& J+ c　　第十二条　加强“敬老文明号”档案管理。建立健全“敬老文明号”档案资料和信息库，保证资料齐全、分类科学、立卷完备，使管理工作科学化、制度化、规范化，确保信息资料全面反映创建成果。
2 v' o6 r7 K) V5 D( P. F4 x) ?第五章　附则
9 X0 H$ C+ `5 }. P0 N3 q# T　　第十三条　各级老龄办要建立信息反馈和监督机制，设立服务和接待热线，及时受理、依法解决举报和投诉问题。
第十四条　各乡镇可参照本办法制定“敬老文明号”创建标准及管理办法。
　　第十五条　本办法由县老龄工作委员会办公室负责解释。
　　第十六条　本办法自发布之日起施行。
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