汶上县人民政府 教育管理 中共汶上县教育体育局委员会落实党组织意识形态工作责任制实 ...

各乡镇教体办，城区、开发区学校管理办公室，县属各学校，各民办学校：

为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，根据《中共济宁市教育局委员会落实党组织意识形态工作责任制实施方案》（济教发〔2018〕43号）和《中共汶上县委办公室关于加强党委（党组）意识形态工作责任制考核督查工作的通知》（汶室字〔2018〕3号）精神，结合汶上县教体系统意识形态工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，建立健全党组织意识形态工作责任制，促进党组织意识形态工作由“虚”变“实”、由“宽”变“严”、由“软”变“硬”。各基层党组织必须从全局和战略高度，进一步深化对意识形态工作地位作用和规律特点的认识，进一步增强工作自觉性、主动性，切实担负起政治责任和领导责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。

二、基本原则

1、正确把握意识形态工作的政治导向。认真贯彻落实党中央和上级党委意识形态工作的决策部署及指示精神，始终把加强意识形态工作作为重大政治任务，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

2、强化党组织对意识形态工作的统一领导。县教体局党委成立局党委意识形态工作领导小组，指导和督促下一级党组织意识形态工作，统筹协调各中小学校在行政管理、教育教学管理中应体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、有关科室（单位）分工负责的工作格局。各基层党组织要高度重视意识形态工作，着眼大局、把握大势，切实扛起主体责任，把落实意识形态责任制融入各项具体工作之中。

3、加强意识形态工作制度建设。各基层党组织要把意识形态工作纳入重要议事日程，根据实际情况，研究制定本单位、本学校意识形态工作计划和宣传思想工作要点，在管理体制、队伍建设、经费支持方面提供制度保障。

三、主要任务

1、加强对意识形态阵地的统一管理。守好各中小学校思想阵地，通过强化教育培训引导，提升教师队伍思想政治素质，增强教师队伍对社会主义核心价值观的认知和认同。通过社会主义核心价值观进校园、进课堂、进教材，建立合适的教育形式，让社会主义核心价值观在广大学生入脑、入心、入行动。

2、加强对网络意识形态的安全维护。各单位主要负责人要亲自抓、一手抓，对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置”，主动、及时发布信息。进一步完善与媒体的沟通协调和会商处置机制，加强中小学校园网、微博、微信、贴吧管理力度，管理好各类自媒体、社交平台等新兴阵地，及时封堵删除有害信息，规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态渗透，培育健康向上的网络舆论生态和网络文化。

3、加强对意识形态工作的队伍建设。加强对广大教师特别是党员教师的意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治觉悟。教育干部和广大教师未经教育主管部门批准不得参与各类哲学论坛和其他协会举办的报告会、研讨会等，严防出现政治性错误，严防以学术文化名义传播错误观点。各单位每年至少安排1次维护意识形态安全的专题学习，组织开展好意识形态主题宣讲活动。要加强新闻发言人、通讯员队伍建设，着重考察政治敏锐性、政治鉴别力和把握意识形态工作的能力。加强对党外知识分子的政治引领，耐心细致地做好对重大思想理论和舆论问题的引导，最大限度地凝聚共识、汇聚力量。

4、加强对意识形态领域的定期研判。完善意识形态安全预警体系和分析研判体系，重点围绕党和政府重要活动有针对性地开展舆情监测与研判工作，梳理排查意识形态风险点。要严格执行报告会、研讨会、讲座论坛“一会一报”制，加强对各学校社团组织和各种读书会、学术沙龙、对外文化交流、校报校刊校园网等阵地管理。

四、保障措施

1、加强组织领导。严格落实主体责任，推动意识形态工作责任制落细落实。加强党组织对意识形态工作的领导，敢用、会用、善用意识形态工作责任制，把意识形态管理工作做扎实、做硬气。坚持“一把手”带头抓、直接抓、具体抓，旗帜鲜明地站在意识形态第一线，牵头抓总、靠前指挥，切实当好第一责任人。

2、强化建设管理。各单位各部门要按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，各基层党组织领导班子对本地本单位意识形态工作负主体责任，要切实履行好管好方向导向之责、巩固壮大主流思想文化之责、管控网上舆论之责和强队伍管干部之责。党支部书记作为第一责任人，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党支部其他成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，要全面掌握情况，及时分析研判，专题研究部署，切实解决存在问题。

3、做好分析研判。各基层党组织每年至少开展两次意识形态工作专题研究，每年两次在党内通报意识形态领域情况，每半年向局党委专题汇报一次意识形态工作，确保形成长效机制。要认真履行各自承担的意识形态工作责任，将具体责任分解到岗到人，确保每项工作都有人抓、有人管、有人落实，切实把党管意识形态的各项要求落到实处。

4、完善督导考核。各单位要结合实际，建立检查考核制度，完善考核工作机制，明确考核内容、方法和程序。检查考核工作每年进行一次，检查情况在适当范围内通报。检查可采取听取汇报、查阅资料、实地检查、座谈会等方式。要突出问责问效，对贯彻执行不力的单位和个人，作为反面典型在一定范围内通报，切实发挥警示教育作用。

五、工作要求

要坚持党管意识形态，坚持国家总体安全观，提高政治站位，突出正面宣传，加强分析研判，强化阵地管理，压实工作责任，提高社会主义意识形态的凝聚力和引领力，确保意识形态领域健康安全。要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入班子建设、队伍管理目标，从讲政治、讲党性的高度，自觉抓好本单位的意识形态工作，自觉与自身业务工作相结合，形成重视和落实意识形态工作责任制的良好氛围。县教体局党委将严格落实意识形态工作责任考核督查制度，定期对意识形态工作责任制实施情况进行督导检查，层层传导压力，确保责任落地。

附件：中共汶上县教育体育局委员会意识形态工作领导小组.doc

                           中共汶上县教育体育局委员会 

　2018年10月11日