汶群发〔2012〕2号 汶上县委群工部 2012 年党务公开工作实施方案 各科室: 为了进一步深化党务公开工作的公开度和透明度,密切联系群众,加强党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,制定2012年度党务公开工作方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”的反腐廉工作方针,提高党的执政能力,加强党的先进性建设为目标,以宪法、党章和党的其他法规为依据,有重点、有步骤地逐步公开党内事务,以发挥党内民主,加强党内监督,努力提高党组织的凝聚力、号召力、创造力和战斗力,为信访工作提供坚强有力的政治和组织保证。 二、基本原则 一是坚持结合实际的原则。围绕信访工作实际抓党务公开,以抓好党务公开促进依法行政能力,进一步提高办事效力,规范办事程序,增强工作透明度。 二是坚持务实高效的原则。以党员和群众关心的问题为重点,只要不涉及党内秘密,原则上都应公开,便于群众监督。坚持实事求是,着眼于扩大党内民主、保障党员权利、强化党内监督,做到内容客观真实,形式与效果相统一。 三是坚持保证发展的原则。必须紧紧围绕加快经济社会发展抓党务公开,充分调动广大党员群众参与党务公开和工作创新的积极性,努力营造良好的发展环境。 四是坚持依法依纪原则。必须按照法律法规、党章和其他党内法规,认真组织实施。同时,也要不断加强制度建设,提高公开水平。 三、公开内容和方法程序 (一)公开内容 凡是本单位党组织职责范围内的工作内容和党员群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都应公开,公开的内容主要是指以下六个方面: 1、中心工作。主要是党组织的重大决策、决定、决议,党组织任期目标和阶段性工作重点,为民办事的内容及进展情况,涉及党员群众利益的重要政策措施等。 2、思想建设。主要是党支部学习计划,机关学习制度及落实情况,思想政治工作方法,措施建立落实情况,党建活动安排及政治文明、精神文明建设情况,召开组织生活会开展思想交流汇报情况,党员干部与职工群众之间谈心,党员干部外出考察,学习及培训情况等。 3、组织建设。主要是党支部班子成员职责分工和履行职责情况,民主生活会召开及整改情况,党支部选举和民主评议情况,党费收缴、使用、管理情况,发展党员情况,干部推荐、考察、使用情况、评优选先情况。 4、作风建设。廉洁自律情况,重要事项通报和报告情况,领导干部述职述廉情况,维护群众利益情况,党员干部违法违纪查处情况,机关内部考核管理情况等。 5、制度建设。主要是党组织议事规则,决策程序,重要工作制度及干部人事制度改革情况等。包括重大事项等集体讨论决定制度,干部公开选拔,竞争上岗制度,督查落实和责任追究制度等。 6、反腐倡廉建设。主要是重点领域(岗位)人员反腐倡廉教育管理、上岗前廉政教育及年度党风廉政建设工作会议落实情况等。 (二)公开形式 党务公开分党内向党员公开和党外向群众公开两个层面。要本着“规范、实用、明了、方便、节俭”和便于党员群众监督的原则,针对不同的内容确定不同的公开形式进行公开。要利用党务公开栏、报纸、媒体、会议等多种载体,按照公开目录的内容,做到逐项公开。同时加强信息报送工作,及时反映党务公开工作最新动态;要建立健全档案资料,通过视频、图片和文字资料等多种式展示工作成果。 (三)公开程序 按照规范、有序、到位的要求,凡对内公开的内容和形式,由局党组织研究决定,对外公开的内容和形式,先提出公开目录,再上报上级党组织党务公开领导小组审核后,予以公开,同时,要坚持常规性工作要具体公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作及时公开,重大事项再次公开。要注意公开的内容和时间相适应,注重实效性。 三、目标要求 (一)精心组织,全面动员部署。要按照党组统一部署,深入开展调查研究,广泛征求意见建议,统一思想,明确任务,组织实施好这项工作,保证有条不紊。 (二)广泛宣传,营造舆论氛围。要利用一切行之有效的宣传手段,大力宣传党务公开的重大意义,方法步骤和目标要求,及时整理报道党务公开工作动态,努力营造人人关注党务公开、党员积极参与党务公开的良好氛围。 (三)认真实施,确保公开效果。各科室确定公开内容,制定相关配套制度,建立健全会议笔记,活动记录,意见征求等资料。同时,要加强调查研究,培育推广典型,解决存在问题,推动党务公开工作顺利实施。 四、保证措施 一要建立工作机制,加强组织领导。经党支部研究决定,调整党务公开领导小组,确保党务公开工作顺利开展。 二要创新公开形式,确保公开内容透明度。建立网站,将需公开的内容及创先争优、主题教育情况公开。 三是注重制度建设,不断提高公开水平。要建立党务公开监督员制度,领导干部联系点制度,党务公开制度和意见建议收集处理后反馈制度。 附件:2012年党务公开工作配档表 汶上县委群工部2012年党务公开工作配档表
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