汶上县刘楼乡打响治脏治乱治污、创建生态文明乡村的大会战

汶上县生态文明乡村动员大会、现场推进会召开后，刘楼乡党委、政府坚决贯彻会议精神，按照汶上县委、县政府的安排部署，广泛宣传，深入发动，带领全乡党员干部群众打响了治脏治乱治污、创建生态文明乡村的大会战。2012年，全乡计划创建10个生态文明示范村，需新修村内道路36公里，

　　一、广泛宣传，深入发动。先后召开了党委会、党委扩大会，传达贯彻创建生态文明乡村会议精神，把全乡的工作重点统一到县委、县政府的决策部署上来，形成了共识。召开了全乡党员干部、村干部大会，提出了建设文明乡村的具体任务，动员全乡广大党员干部统一思想、积极参与、全速推进。通过在重要路段、村街悬挂横幅、出动宣传车、发放宣传纸、乡村干部入户座谈、征求意见等形式，多层次、多渠道宣传开展环境综合整治、创建生态文明乡村的重大意义和深远影响，取得了群众的广泛支持，在全乡掀起了建设美好家园、创建文明乡村的热潮。

　　二、加强领导，强化措施。坚持把创建生态文明乡村列入党委、政府的重要议事日程，作为今年的一项中心工作、重点工作抓实、抓牢、抓好。成立了以乡党委书记、乡长为组长的生态文明乡村建设领导小组，做到靠上抓、亲自抓、一线抓。各示范村成立了相应的机构，一级抓一级，层层抓落实。一是实行包保责任制。副科级以上领导每个人包保一个示范村，同时优选能力强、素质高、懂业务的机关干部分包到示范村，包规划、包施工、包质量、包安全，一包到底，工程不完、队伍不散、人员不减。目前，全乡共向示范村派放机关干部42名，发挥了良好的组织协调作用。二是实行日常调度制。机关干部、村干部每早7：30到村，每晚7点在乡会议室集合，汇报工程进展情况，解决遇到的困难，明确下步工作安排。三是实行规划先行制。根据各村实际情况，因村制宜，一村一策，一村一规划，规划管到底。针对我乡村庄规划布局特点，对主次街道、胡同小巷都制订了不同的规划方案、施工方案，力求科学、美观。

　　三、多措并举，狠抓落实。针对生态文明乡村建设工程大、头绪多、群众关注度大的实际状况，我们把重点着眼在不折不扣抓落实上，提出了解放思想抓落实、主要领导抓落实、现场一线抓落实、督导督查抓落实的工作思路，多措并举、全力全速。一是采取了机关干部吃住在村的一线工作法。乡里把机关干部、村干部的生活经费拨付到村，按照每人每天20元的标准，机关干部和村干部一日两餐共同生活，期间共同商量工作、解决问题。二是采取了鼓励先行带头村的激励扶持法。对清障彻底、行动迅速、工程进展快的村，从乡财政中预先拨付启动资金。目前，全乡已向各村拨付启动资金56万元。三是采取了统一供料法。乡里拿出资金统一订购了渗水砖、路沿石、U型管、树穴石等，根据工程量向各村运送，有效解决了村里的资金瓶颈制约，加快了工程进度。四是采取了群众参与捐助法。我们充分发动广大群众参与生态文明乡村建设，动员群众捐资捐劳。通过发动，全乡目前群众捐资达到90多万元。

　　四、严把质量，严格奖惩。制订了《刘楼乡生态文明建设实施方案》，要求各示范村对照标准和要求，绘制、整理村现状图，设计效果图，编制施工概算、进度表，写出书面申请，加盖村委会公章，报乡党委审批，擅自施工，不享受任何县、乡财政奖补政策。各村村容村貌整治规划效果图、工程进度图要在村内显著位置张榜公布，接受村民监督。同时，各村聘请了两名村民代表作为质量监督员，全程跟踪，把好质量，确保把好事办好，向群众交一份满意工程、民心工程。

　　制订了奖惩制度。乡党委、政府对县、乡各类奖补资金由乡里实行"捆绑式"奖补，按照各村工程量按比例统一拨付。工程竣工后，将邀请县、乡相关部门组织专门人员进行验收，对村庄整治达到规划图效果且符合标准质量要求的，按照实际完成工程量兑现奖补资金。对期限内未完成、质量不达标的村庄，扣除奖补资金。同时，对包村干部、村干部也实行奖惩，施工过程中出现的质量、标准、外观形象等问题，对包保人员、村级干部实行责任追究制度，直接追究到人。凡在实施过程中擅自改变施工图纸、偷工减料、脱岗离岗、敷衍塞责的，查实后给予党纪政纪处分，并给予经济处罚。对成绩优异的乡、村干部，年终在评先树优中优先考虑，并给予经济奖励。