汶上县推进创新型县建设工作纪实

　　“十一五”以来，汶上县大力实施科技兴县、人才强县和可持续发展战略，推进科技进步与创新，走出一条创新驱动型发展道路，促进了汶上县经济社会又好又快发展和综合竞争力全面提升。

　　 实施产业兴县战略全力推动高新技术产业发展

　　 围绕汶上县现有支柱产业和新能源、新材料、节能环保等新兴产业，重点突出高新技术产业发展、传统产业改造提升、培育高新技术企业三个方面工作，全力推进高新技术产业化，传统产业高新化，高新技术企业高质化，重点在新能源、新材料、光伏风电、节能环保等领域集中突破，带动全县经济转型升级。2010年全县规模以上工业企业实现总产值199.62亿元，是2005年的5.10倍，年均增长38.5%；全县高新技术产业产值达到53.35亿元，是2005年的6.96倍，年均增长47.4%。截至目前，全县拥有高新技术企业48家，其中国家级1家，省级6家，市级41家；市级民营科技企业6家；创新型企业6家，其中省级1家，市级5家。高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重为27.02%，比年初提高2.84个百分点，增速居全市之首；全县规模以上项目高新技术产业固定资产投资9.56亿元，占规模以上项目工业固定资产投资比重为15.87%。抓好科技招商工作，提升产业发展层次。围绕新材料、新能源和节能环保等新兴产业，把引进承接科技含量高、附加值高的优势产业项目作为首要任务，一批科技含量高、成长性强的项目相继开工建设或投入生产。近年来，总投资近20亿元的新风光电子、佛都半导体照明、华都LED照明、鑫宇锂电池、三德电子等一批产品科技含量高、市场发展前景好的企业相继建成投产并取得明显效益，科技对经济社会发展的贡献率越来越大，为全县经济发展增添了勃勃生机。

　　 实施项目带动战略。立足项目培植，帮助科技含量高、成长性强的企业申报科技计划项目，积极争取上级立项和资金支持，逐步形成了储备一批、培植一批、推出一批的良性循环格局。“十一五”期间，全县累计争取国家、省、市科技项目50余项，获项目资金支持1500万元。

　　构筑区域创新体系不断提升科技创新能力

　　 汶上县科技局作为科技主管部门，始终把加快科技服务平台建设放到提高全县自主创新能力的重要位置。实施校企对接工程，借智借力谋发展；加强以企业为主体的技术创新平台建设，增强自主创新能力；积极参加和充分利用中国专利高新技术产品博览会。

　　 大力实施知识产权战略,鼓励发明创造。为进一步做好企业知识产权工作，经常深入科技型企业开展调研，帮助企业建立健全各项专利管理制度，在科技型企业成立专利科室，并配齐专职联络员。近期与济南泉城事务所联合建立了汶上专利代办处，为企业技术创新、专利申请转化提供方便，搞好服务，并继续坚持对专利申请和授权实施资助。2010年，汶上县共申请专利207件，同比增长2.99%，其中发明专利14件，占6.76%。授权专利239件，同比增长44.85%。汶上县知识产权局获得2010年度全省知识产权管理系统先进单位称号。

　　 高度重视省、市科学技术奖励推荐申报工作。该县筛选项目技术创新的创新性、新颖性强的项目，组织申报本县的省、市科学技术奖。建立了评审专家库，修订了《汶上县科学技术奖励办法》，提高了奖金数额，加大了奖励力度。本着公开、公平、公正原则，2010年首次实行异地评审，完成了对全县24项科技成果的科技进步奖评审工作。“十一五”以来，全县取得科技成果119项，其中获省科学技术奖2项，获市科学技术奖17项，获县科学技术奖107项，引进运用重大科技成果30项，有效地促进了特色产业的持续、快速、协调发展。

　　统筹城乡和谐发展发挥科技示范带动作用

　　 汶上县大力发展精细农业、集约农业、观光农业、生态农业，推进农业的标准化、信息化、产业化进程。突出培育扶持农产品加工龙头企业，提高具有自主知识产权品种选育与育种技术研究。近年来申报农业各级各类计划项目14项，争取上级资金支持70余万元。做好农业科技项目实施工作。认真做好农业科技示范园区、示范基地创建工作，确定了10家技术含量高、经济效益好、带动作用强的种养项目，进行重点扶持。多次到山东省农科院协调农产品基地建设工作，并邀请专家来汶指导。其中白石金昙核桃种植有限公司的核桃品种选育种植、苑庄镇官庄蔬菜基地采取了生物反应堆、沼气、生物农药等新技术新成果，产品质量和种植效益明显提高。南站镇盛名园艺花卉基地、郭楼镇水口村自然养猪法养殖基地、郭仓祥印食用菌生产科技示范基地，引进推广新技术新品种效果显著，较好地发挥了示范带动作用，促进了农业增效、农民增收。

　　 大力实施科技特派员工程。在人员的选派上，坚持严格程序，严格把关，选准选好科技特派员。广大科技特派员立足自身实际，采取技术资金入股、有偿承包、独资创办实体、培训服务、有偿聘用等多种形式与企业、基地、农民建立利益共同体，实现“利益共享，风险共担”科技服务与投入回报的长效机制，激发了工作热情，取得良好的经济效益和社会效益。

　　加强领导强化保障不断优化科技创新环境

　　 不断健全领导体制，完善工作机制，县、乡 （镇）两级都成立了科技工作领导小组，各乡镇配备了科技副乡 （镇）长，县经济主管部门、县属企业和乡镇骨干企业也都设立了科技科或技术开发中心，在全县基本形成了纵到底、横到边的科技工作领导体系。建立了科技信息网络、农业科技信息服务平台，建立健全了县、乡、村三级农业科技示范推广体系。

　　 完善了有利于科技创新的政策体系，持续加大了财政科技经费的投入力度。先后制定出台了《汶上县科学技术奖励办法》、《关于实施产业兴县战略 促进工业经济跨越发展的意见》等一系列政策法规。充分发挥政府科技投入的引导作用，逐步建立起以政府投入为引导，以企业技术创新投入为主体，以银行信贷和风险投资为支撑的多元化科技投入体系。积极争取鼓励政策，鼓励企业科技创新力度。被认定为国家级高新技术企业的，奖励10万元。对申报成功的国家级，省级技术中心或工程技术研究中心的企业，分别给予20万元、5万元的奖励。被认定为中国专利明星企业的，奖励3万元。创建博士后工作站的，奖励企业5万元。