汶上县第十六届人民代表大会第四次会议隆重开幕

1月14日，汶上县教体局报告厅内灯光璀璨、繁花似锦，洋溢着民主团结、和谐奋进的气氛，汶上县第十六届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。主席台上高悬的中华人民共和国国徽在十面红旗映衬下熠熠生辉。来自汶上县各行各业、各条战线的人大代表肩负全县人民的深情重托，汇聚一堂，共绘科学发展跨越发展蓝图。

汶上县第十六届人民代表大会第四次会议应到代表252名，出席代表 237名，符合法定人数。

大会主席团常务主席赵东升、刘永献、胡新符、杨安娜、李爱民、戴福盈、崔修连出席会议并在主席台前排就座。县委副书记、县长孙琪在主席台就座。

上午9时，大会常务主席赵东升宣布大会开幕，奏中华人民共和国国歌。

 

孙琪代表汶上县人民政府向大会作 《政府工作报告》。报告共分四个部分。一是“十一五”工作回顾；二是“十二五”工作发展思路；三是2011年工作安排；四是加强政府自身建设。

孙琪在报告中全面回顾总结了全县国民经济和社会发展情况。“十一五”时期是汶上发展史上极不平凡的五年，是经济实力显著增强、城乡面貌发生巨变、社会事业全面进步、干部群众精神振奋、社会知名度大幅提升的五年。五年来，县政府在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以科学发展观统领全局，紧紧围绕“经济强县、文化名县、生态优县”建设目标，解放思想，高点定位，拼搏创新，克难奋进，较好地完成了“十一五”规划确定的各项任务目标，开创了跨越发展新局面。经济持续快速发展，综合实力大幅提升；产业结构明显优化，项目建设亮点纷呈；统筹发展提速推进，城乡面貌焕然一新；改革开放不断深入，创新发展成效显著；社会事业全面进步，和谐社会加速构建；民主法制逐步健全，工作效能全面提升。

孙琪在报告中提出了“十二五”期间经济和社会发展的指导思想、战略目标和主要任务。“十二五”期间，全县经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，高扬“高点定位跨越发展”总基调，大力实施“产业兴县”战略，突出壮大工业经济这个核心，全力突破招商引资和大项目建设“两个重点”，精心打造中心城区、旅游景区、新型社区“三大板块”，推进社会建设、生态建设、文化建设和作风建设“四项工程”，努力建设产业发达、城乡一体、生态宜居、和谐幸福新汶上。主要预期目标是：到2015年，全县地区生产总值达到300亿元，年均递增14%以上；地方财政收入达到12亿元，年均递增18%；规模以上固定资产投资累计完成600亿元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均递增12%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在7‰以内。主要任务是：实施“产业兴县”战略，提升县域经济实力；优化新型城镇布局，统筹区域协调发展；强化科教人才支撑，推进文化繁荣创新；树立绿色发展理念，加快建设生态文明；坚持民生为本宗旨，努力构建和谐社会。

孙琪在报告中提出2011年政府工作的总体目标和工作思路，并对全年工作重点进行了安排部署。全县经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值完成175亿元，增长14%；地方财政收入6.3亿元，增长18%；规模以上固定资产投资78亿元，增长30%；社会消费品零售总额63亿元，增长21%；城镇居民人均可支配收入16600元，增长12%，农民人均纯收入7600元，增长12%；人口自然增长率控制在7‰以内；城镇登记失业率控制在3%以内；万元GDP能耗降低5个百分点。

孙琪指出，2011年是我县“十二五”规划开局之年，为实现2011年工作目标，必须创新思路、科学谋划，突出重点、拼搏进取，着力抓好五个方面的工作。一是膨胀总量，优化结构，推动产业发展新突破。二是招大引强，攻坚项目，积蓄跨越发展新动力。三是扩张规模，完善功能，开创城乡建设新局面。四是强化支撑，拓展空间，汇聚跨越发展新要素。五是保障民生，维护稳定，共创和谐幸福新生活。

孙琪在报告中提出了加强政府自身建设的各项要求。一是解放思想，提升发展境界。二是拼搏实干，争创一流业绩。三是创优环境，增强服务能力。四是依法行政，维护清廉形象。

本次会议还书面印发了 《汶上县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案》，《汶上县2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案的报告》、 《汶上县2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告》和《汶上县十六届人大三次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告》。