国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智率国家特邀国土资源监察专员来汶上县考察

5月20日，全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智率国家特邀国土资源监察专员考察团一行26人来汶上县考察农村土地整治、城乡建设用地增减挂钩试点和城乡统筹工作。

 

在省人大常委会副主任崔曰臣、省长助理周齐、市委副书记张术平、市人大常委会副主任段修龙、副市周桂萍、市政协副主席姜化铸，汶上县委副书记、县长孙琪，汶上县委副书记刘永献，汶上县人大常委会副主任胡新符，汶上县政协主席王金生、县委常委、副县长张玉强、县委常委、纪委书记李青，汶上县委常委、办公室主任徐玉金，县委常委、组织部长王卫星及省市县有关部门负责同志的陪同下，陈昌智一行先后深入到康驿镇康达社区、南站镇欣欣花园社区、杨店乡滨湖社区进行实地视察，并听取了有关情况汇报。

近年来，汶上县坚持把新型农村社区建设和城乡建设用地增减挂钩工做为统筹城乡发展、加快推进新农村建设的突破口，统筹规划，强化领导，务实苦干，取得了明显成效。汶上县共开发整治土地6.7万亩，增加耕地3.3万亩。2009年，汶上县被列为山东省8个城乡建设用地增减挂钩试点示范县，向上级争取7个挂钩项目区，涉及土地1440亩，复垦后可使用周转指标1300亩。通过实施农村土地整治、城乡建设用地增减挂钩试点工作，大大加快了城乡统筹步伐，促进农村新型社区建设，目前，汶上县开工建设新型农村社区35处，其中市级示范点26处，共竣工住宅楼184栋，面积近150万平方米，完成社区服务中心20处，累计完成投资14.58亿元，初步走出了一条“以城带乡、以乡促城、城乡统筹、协调发展”的统筹城乡发展新路子。同时通过挂钩试点、土地整治工作，大大提高了耕地质量，改善了农村生态环境和生产生活条件，为产业发展和小城镇建设提供了空间，有力地推动了农民住向中心城镇集中，耕地向适度规模经营集中，产业向园区集中。

陈昌智等领导对汶上县农村土地整治、城乡建设用地增减挂钩试点和城乡统筹工作所取得的成绩给予高度评价，认为汶上县面对 “城市发展征地难、村庄用地有空闲”的现状，大力开展城乡建设用地增减挂钩工作，积极推行 “迁村入城”、 “合村并点”、“村企联建”等土地挂钩模式，把增减挂钩结余的建设用地指标流转到城区或乡镇驻地，用于城市建设，最大限度地显化其经济价值。同时，再将这些此土地进行市场化运作，所得土地级差收益全部返还给节余指标的村庄，用于群众拆迁安置和基础设施建设。城乡建设用地增减挂钩既化解了城市发展 “无地用”的瓶颈，又解决了新农村建设 “缺资金”的难题，较好地实现了发展得空间、政府得民心、农民得实惠的多赢局面。陈昌智希望汶上县在下一步工作中要更加充分地考虑老百姓的实际利益，坚持让利于民，服务于民，赢得群众更大的支持和配合，使汶上县的城乡建设用地增减挂钩工作得以顺利推进。要继续认真研究和探索开展城乡建设用地增减挂钩试点、城乡统筹工作的新路子，通过制定实施相关政策，为顺利开展城乡建设用地增减挂钩工作、建设新型农村社区提供坚强保障。