多地土地调控令频发 至今鲜见处罚

新民网1月9日报道 据新华社上海1月8日电 对土地的调控，堪为此轮楼市调控的重要着力点。一段时间以来，接连出台的通知、政策中，土地信号密集释放。

新一轮楼市调控之重

2009年12月14日的国务院常务会议要求，按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。

财政部等五部委随后下发《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》，要求不折不扣地将土地出让收支全额纳入地方基金预算管理。

国土资源部则在2009年12月23日宣布对北京、上海、浙江等9个省区市的18宗房地产开发闲置土地挂牌督办，要求“各地必须将合同约定开竣工时间等各类已供土地开发利用信息，通过中国土地市场网公开”。

其中上海有两家房地产公司被点名。上海金农置业发展有限公司名下一幅位于金山“龙轩路以南、海芙路以西、松卫南路以东、龙翔路以北”的土地，总面积94286平方米，至今闲置5年。另外一幅为上海中友房产有限公司开发的浦江镇201-C2地块，由于“自身原因”已闲置3年。

这两个地块并未进入上海市规土局昨天公布的8幅闲置土地名单。

土地闲置成“顽疾”

多年来，土地调控办法很多，《土地管理法》、《城市房地产管理法》等法律法规以及《闲置土地处置办法》等文件对收取土地闲置费乃至收回土地等都有明确规定，但落实执行多以“整改”等方式进行，真正处罚的并不多，房地产市场上各类土地违规违法的“顽疾”久治不愈。

于是，2009年一些城市再次出现了这些奇怪的现象：一边是“老地王”撂荒多年，不见动工，另一边却是地价飙涨，“新地王”接连诞生;一边是政府不断加大土地供应，另一边却是新开工量不增反减。

(本文来源：新民网 )