汶上县教育体育局关于印发《师德师风建设集中整治活动实施方案》的通知

# s1 ~. X' a3 _4 R7 l) u6 J8 b5 |各乡镇教体办，县属各学校，各民办学校，局各科室站：
/ M" Q& q' H' g3 \) @. A    为进一步加强我县教师队伍师德师风建设，解决教师职业道德行为中存在的突出问题，让广大教师内修气质，外树形象，切实提高服务教育的能力和水平。经研究，现将《师德师风建设集中整治活动实施方案》印发给你们，请认真执行，抓好贯彻落实。
) c7 a# a( T3 i! z# l+ U! s' Q! O                                                                   汶上县教育体育局
                                                                       2015年10月10日
- @/ W6 M9 r( y5 L                                 师德师风建设集中整治活动实 施 方 案
2 J0 ]$ a. Q) p& S. ~, F3 c    为全面贯彻落实党的十八大精神和教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，不断增强广大教师教书育人、为人师表的自觉性和责任感，提高教师的整体素质，树立良好的教师队伍形象，办好人民满意教育，加快全县教育改革和发展步伐。经研究，决定在全系统开展师德师风建设集中整治活动。结合教体系统实际，特制定本方案。
4 t2 T% }& e/ ^8 A7 Q- _一、指导思想
, t# w+ J  D% R9 j8 n    以党的十八大提出的关于“办好人民满意教育”、“把立德树人作为教育的根本任务”等重要论述为指导，以“德为人先、学为人师、行为世范”为核心，以提高教师思想政治素质和职业道德水准为重点，以解决当前教师队伍在师德师风方面存在的问题为突破口，以教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》（教师﹝2013﹞10号）和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（教师﹝2014﹞1号）等文件精神为依托，深入开展师德师风教育，全面整治违反师德规范行为，促使教师思想受教育、师德上水平、教学出成效。
9 {! d4 R/ Z5 s% D5 ?, A二、目标任务
0 ~2 k# s& ^8 o& U+ N+ O    通过进一步加强师德师风建设，全力打造“一支队伍”: 有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍；致力达到“两个优化”：优化师德师风、优化行风校风；努力实现“三个提升”：提升服务水平、提升工作质量、提升群众满意度，为教育树立良好社会形象，在法治轨道上改革发展、学生健康成长和教育均衡发展做出贡献。
0 L8 w, R2 Q$ s4 ]/ u. R三、工作步骤
    师德师风建设集中整治活动按照宣传发动、学习教育、查摆整改、落实提高、总结验收五个阶段进行。
    （一）宣传发动阶段(10月上旬)。
0 o; t! d+ O5 L% N7 ?    1.县教体局成立师德师风建设工作领导小组，召开师德师风建设工作会议，印发师德师风建设集中整治活动实施方案。
4 l" `, o# x2 b& J$ b    2.各学校结合自身实际制定工作方案，成立组织机构，传达全县师德师风建设会议精神，对开展师德师风建设集中整治活动进行动员部署。
3.加强师德宣传。充分利用宣传栏、电视、广播、报刊、网络等媒体，营造加强师德师风建设的舆论氛围，大力表彰宣传先进人物、典型事迹和师德师风建设成果，展示当代教师精神风貌，倡导尊师重教社会风尚。
    （二）学习教育阶段（10月中下旬）。
    1.制订教师学习计划。各学校在制订总体学习计划时，除了纳入本方案规定的学习材料外，还要根据学校实际，纳入自选内容，体现学校特色，同时坚持正面教育与警示教育相结合，讨论交流和个人自学相结合，增强学习教育的针对性和实效性。
    2.组织教职工完成好专题学习任务。深入学习《中小学教师职业道德规范》（2008年版）、教育部《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》（教师﹝2013﹞10号）、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》（教师﹝2014﹞1号）、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》（教监﹝2014﹞4号）、2014年教师节前夕“习近平同北京师范大学师生代表座谈时的讲话”、《汶上县中小学教师违规违纪处分办法（试行）》等文件和临沂优秀教师李振华的先进事迹。各学校要统一印制学习笔记并发放到每位教师手中，学习笔记不得少于5000字。学习活动结束后，每位教师必须撰写心得体会，字数不少于3000字。学习笔记和心得体会由学校统一收集保存，以备检查。
    3.组织开展师德主题教育征文活动，以“立师德、强师能、圆梦想”为主题开展师德征文活动，以教师爱岗敬业、教书育人的真人真事为主要内容，通过教育教学实践的具体事例体现教师高尚的职业道德精神。
    4.组织师德考试。由教体局教师教育科根据集中整治活动学习内容和师德其他内容，命制师德考试试题，组织教师全员考试，巩固所学内容，强化师德师风意识。
! }' ~2 T$ a) B1 S" E0 a    5.开展师德承诺活动。组织教师签订《汶上县中小学师德师风建设承诺书》，承诺的内容向家长和学生公布，接受群众的监督，促使教师不断规范从教行为。
    6.组织师德报告会。以“最美中都教师”、“四有好老师”为成员，组建师德报告团，奔赴各学校开展师德报告会。各学校还要结合校情每学期组织一次师德报告会或优秀教师座谈交流会，向优秀教师学习。
: A4 x& \# G8 h8 O( |6 x    7.认真开展“校长进课堂、教师进家庭”活动。各学校领导班子成员，尤其是校长要积极参与听课、评课，每学期听课不少于30节。教师要拓宽与学生家长交流沟通的渠道，特别要增加与特殊学生、留守学生及其家长的交流沟通，了解学生在家庭的表现情况，并因材施教，须保证每生每学期至少受家访一次。
- H5 J2 s# K* p- v0 ~! @) I（三）查摆整改阶段(11月上旬)。
% B3 ?  J) H+ V- G7 ~7 p1 u        1.个人查摆。组织全体教职工对照《中小学教师职业道德行为规范》和《承诺书》，采取自己找、同事提、学生评、家长议、领导点等多种行之有效的办法，进行问题查摆。每名教师都要在找准存在差距和不足的基础上，提出切实可行的改进措施和方法，写出自我对照评价材料，交由学校存档备查。自我评价材料要结合各自实际，重点查摆以下十个方面的问题：
    （1）遵纪守法方面：有无法制观念弱化、执教行为不规范，在网上乱发帖、跟帖，散布不当言论、把不健康的思想和错误言论带进课堂等问题。
     （2）爱岗敬业方面：有无不备课、课堂效果差，不批改作业、不辅导学生，擅自停课、缺课、调课，违反工作纪律，拒不服从上级调动安排等问题。
    （3）关爱学生方面：是否关爱每一个学生，促进学生全面发展。
. C% i. y$ n' J  M  G, T9 A    （4）教书育人方面：有无加重学生课业负担，导致学生厌学，管理学生简单、粗暴，教育学生不讲究方式方法等问题。
    （5）为人师表方面：有无不尊重同事、不关心集体，不主动与家长沟通，强制学生有偿家教，违规从事第二职业，向学生推销资料，乱收费、乱补课，向家长索要钱物、要求办私事，调人情座位，出卖学生信息收取好处费等问题。有无歧视、冷落、虐待老人及小孩的行为。
    （6）遵守社会公德方面：有无赌博、酒驾、违反社会公德的现象。
3 k" A6 V" k5 S9 b: q8 \    （7）终身学习方面：有无终身学习的理念，有无不注重知识更新、不积极探寻新方法等问题。
    （8）工作激情方面：有无缺乏爱岗敬业精神，工作没有激情，晋升职称以后，上进心和工作劲头明显不足等问题。
* V8 d. E8 X- z    （9）自律意识方面：有无课堂上吸烟、接打电话，上班时上网聊天、玩游戏，热衷于传闲话、拉帮结伙、搞不团结，传谣、造谣，以个人好恶评判他人，甚至搞人身攻击等方面问题。
: V& c" U  y* }% x# C/ b; M& y    （10）教师形象方面：有无语言不文明、衣着不得体、言行不检点行为、存在严重性格缺陷趋向等问题。
    2.单位查摆。通过意见箱、召开家长座谈会和教师座谈会、公布监督举报电话等多种形式，广泛征求教师、学生、家长、社会对学校和教师个人在师德师风建设方面存在的问题、意见和建议，找准本校和教师个人存在的问题，并寻找存在问题的原因，进行深刻反思，制定整改措施。各校要对查摆出的突出问题进行分析思考，制订切实可行的整改方案。整改方案要做到针对性强、措施得力。
主要突出查摆五个方面问题：
- l# Y. p3 b! T6 h  H    （1）学校领导班子在师德师风建设方面存在的问题。
    （2）教师队伍中普遍存在的倾向性问题和极个别教师在师德师风方面存在的重大问题。
    （3）学校在财务、基建、采购、接待等管理上存在的问题。
1 h2 C) ^6 B# R6 H    （4）影响教师整体形象、损害学校声誉的热点难点问题。
    （5）学校对教师存在的不良行为，制止不力、不制止或不作为、包庇等问题。
" @9 o% Q3 c9 [# p3 u, u    （6）教师的心理健康问题。
    （四）落实提高阶段（11月下旬—12月上旬）。
    1.各校对照整改方案，对存在的问题分轻重缓急逐步加以解决，要明确领导责任和整改时限，逐项整改落实到位，努力提高师德师风建设的实效。
    2.各校要在查摆整改的基础上，根据本单位存在的问题和实际情况，全面清理、完善或重新制定相关规章制度：如学习制度、德育工作制度、家访制度、评先树优制度、绩效考核制度、财务管理制度和校务、党务公开制度等，逐步建立健全师德师风建设的长效机制。
) ]7 N2 y( l$ h% K1 p- w* O    （五）总结验收阶段(12月中下旬)。
    1.各校要及时对每个阶段活动进行自评和分析，认真总结每个阶段的工作经验和先进经验，形成全面总结材料。
    2.局师德师风建设工作领导小组对各校师德师风工作开展情况进行全面督导检查，检查情况在系统内进行通报。对于进展快，成效显著的学校和个人进行通报表扬；对态度不端正，进展速度慢且未取得明显成效的学校和个人进行通报批评教育，并责令限时整改。
各校开展师德师风建设活动总结材料于12月30日前报教体局教师教育科。
    四、主要措施
% n: L8 t# \3 I7 {2 B" t    （一）加强组织领导。局师德师风建设工作领导小组加强对各学校开展活动的过程监督和指导。各校要高度重视这项活动，精心部署，周密安排，抓好落实，通过活动的开展，促进和提高学校各项工作。校长要担负起学校师德师风建设活动的第一责任人，要亲自抓，学校班子成员要分工抓,以身作则，带头示范。学校要保存好各阶段活动过程材料，以备检查。
（二）严格师德考核。
2 W; _1 M0 M. b    1.完善考核制度。师德师风考核要坚持标准、严格程序，采取教师个人自评、家长和学生参与测评、考核工作小组综合评定等多种方式进行，确保考核工作的客观、公正。做到平时考核和年底考核相结合，学年末，将教师在师德师风方面取得的成绩或违规情况、师德师风考核情况一并纳入教师师德师风档案，作为教师职业生涯的重要记录。考核结果一般分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。考核工作由各学校负责组织实施，县教体局抽样督查，考核结果公示后报县教体局人事科备案。
    2.强化结果运用。把师德师风考核结果作为教师业绩考核、职务评聘、岗位聘用、评先评优的主要依据，在同等条件下优先考虑师德师风年度考核优秀的教师。师德师风考核基本合格或不合格者年度考核相应定为基本合格、不合格，并在职务评聘、岗位聘用、评先评优等环节实行“一票否决”。
    3.加大惩处力度。建立诫勉谈话制度，发现教师在师德师风方面有不好的苗头和倾向性问题时，学校负责人应及时对其进行诫勉谈话。对于体罚或变相体罚学生、有偿家教、违规收受学生及家长礼品礼金、吃请等不文明从教、不廉洁从教问题，县教育局将依据教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《汶上县中小学教师违规违纪处分办法（试行）》等有关规定进行严肃查处，公开曝光。
9 ^" t1 {0 {0 [0 ?$ E（三）强化师德监督。
9 }2 p1 s1 a) k  |' Y. t# z; k0 t    1.建立问题查摆制度。一是广泛自查。通过群众提、自己找、上级点、相互帮等形式，广泛征求本地、本校在师德师风方面存在的突出问题；二是党员带头。党员教师特别是校级领导干部要带头认真查摆自身师德师风问题，并接受全体教师的监督；三是加强整改。各乡镇教体办、各学校根据查摆的问题，结合实际，制订规范教师职业行为的有关规章制度和奖惩条例，进一步完善校规校纪，严明纪律约束，形成常态化机制。
% r* q" [% _$ Q2 ]1 t+ Z    2.设立师德师风红线。实施中小学教师资格定期注册制度，设立师德师风红线，实行“一票否决”，凡违背职业道德要求的教师一律不予注册。
    3.建立师德师风建设目标责任制度。学校每学期开学初与每一位教师签订师德师风建设目标责任书，把师德师风建设责任落实到每一位教师，做到师德师风建设无死角、无漏洞、无空白。
5 B( ^0 e! M: B; K" F7 m    4.建立师德师风问责制度。对师德师风不良学校的校长，县教体局对其进行诫勉谈话。对出现严重师德师风问题监管不力、拒不处分、拖延处分或推诿隐瞒，造成严重不良影响或后果的学校，要追究校长及相关责任人的责任
    5.建立师德考核档案。12月底前，各中小学要按照县局统一要求，建起规范的师德考核档案。
    附件：汶上县教育体育局师德师风建设领导小组

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+ t3 f' u5 k# X. S% ]/ I- o
$ s2 a5 ]; U/ x5 O附件
                              汶上县教育体育局师德师风建设领导小组
! l& @1 |: y+ P2 L3 L                             组  长： 李成伟  局党委书记、局长
                             副组长：宋保常  局党委副书记
" L% n/ {% z0 U4 d, D2 F7 k                                             刘夏明  局党委委员、主任科员
7 `  o: ~" s$ Y+ f                                             王秀菊  局党委副书记
                                             殷  国  局党委委员、体育中心主任
) _- \6 C7 C+ S) r9 g* b) y# E$ G                                             杨  波  局党委委员、体育中心副主任
$ |; b8 d2 g0 M                                             刘殿水  局党委委员、副局长
) `/ P! k/ y4 k$ d0 Q1 N                                             刘建春  局党委委员、体育中心副主任
8 j/ Y8 |8 f% l0 j, {3 T                                             陈  文  局党委委员、纪委书记
; m# `# P6 Z# w9 n                                             成  员：王立海  局办公室主任
& [  m" A! K0 T' K9 Q" W1 N' ^                                             秦茂盛  局人事科科长
                                             孔祥东  局教师教育科科长
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                                             闫  冰  局基础教育科科长
                                             辛培文  局监察室主任
                                             王  军  局学校安全监督管理科科长
                                             司兴根  局职成教科科长
                                             庞  慧  局学前教育科科长
                                             孔军平  局宣传科科长
                                             廉西中  县政府教育督导室办公室主任
    领导小组下设办公室，办公室设在人事科，王秀菊兼任办公室主任，秦茂盛兼任办公室副主任。
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